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村裡“停止污整合負債染侵害，還我明朗天空”的條幅掛在路邊
李崗村村民抱怨：你看貸款後面全部都是灰，到處都是灰。
　　上市公司馬鞍山鋼鐵被爆嚴燒烤重污染環境 
　　一年500萬是排污費房屋貸款還是保護費？
　　【你說不符合游戲規則，誰給你授的權，你的游戲規則建立在老百姓的生命之上】安徽省合肥市當地一家大型上市公司所屬的鋼鐵企業常年排污裝潢，甚至在前段時間合肥空氣污染最嚴重的時候，這家企業的違規排污依然是我行我素，村民們被迫生活在粉塵與噪聲之中。企業指村民不守游戲規則，環保局說機密無可奉告，真實情況是否如此呢，央視財經央視財經《經濟半小時》記者在合肥進行了調查。
　　污染陰影下的李崗村
　　央視財經央視財經《經濟半小時》記者來到了安徽省合肥市瑤海區大興鎮的李崗村，緊挨著合肥內的裕溪路高架橋，一進村，就能看到“停止污染侵害，還我明朗天空”的條幅掛在路邊。村民們說，村裡污染太大了，他們沒有辦法，只好自發地印製了這個條幅，表達自己的憤怒和無奈。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：你看後面全部都是灰，你看哪裡不是灰，到處都是灰，到處都有灰。
　　央視財經《經濟半小時》記者：經常這樣嗎？
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：它一年到頭都這樣，它就這樣。你打掃不掉，你打掃今天過了，明早起來又是灰。
　　這裡的村民告訴央視財經《經濟半小時》記者，他們世世代代在這居住，原來村裡的環境還不錯，但近年來環境每況愈下，記者註意到，李崗村和這家鋼鐵廠相隔不過幾十米，最近的靠近南面的人家和這家鋼廠的圍牆只有一路之隔。這些黑色的灰都是從附近鋼鐵廠冒出來的。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：落哪裡都是黑灰，它那個大煙囪，有時候眼前，鋪天蓋地，能蓋半個天，它那個灰，都通紅的。
　　另一位村民也告訴央視財經《經濟半小時》記者，她家裡也到處都是飛進來的黑灰，實在沒有辦法，只能每天不停地掃地，拖地。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：用洗衣服水，把它(地)拖拖，拖拖又是這樣，還是這樣，就沒辦法。
　　即使是這樣每天都打掃房間，屋子裡的黑灰還是不能打掃乾凈。記者註意到，洗拖布的水都會變成黑色，水裡面也會沉澱出黑色的鐵礦粉末。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：都是飛進來的灰，我們家在這裡，真是住傷了。我等於住了12年，年年都是這個樣子，去年比今年還厲害，門都能開。我們家洗的菜、種的菜不敢吃，一洗那水就特別黑。
　　村民們說，為了防灰塵，他們想盡了辦法，但都無濟於事。如果汽車停在村中超過兩天，就必須用苫布蓋起來，否則就會落上一層黃褐色的灰。很多村民為了把黑灰擋在外面，甚至給院子全部修蓋上頂棚。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：(蓋上頂棚)這不為了擋灰嗎，原來沒這個棚子，就是去年夏天，那灰簡直就不得了，人要不搞這個棚子，廚房裡面就不能燒飯了。
　　在村民院里修建的頂棚上，央視財經《經濟半小時》記者註意到已經積累了厚厚的一層黑色的灰。靠近鋼廠圍牆居住的人家，情況就更加糟糕。這裡的村民告訴記者，從鋼鐵廠里飄出來的是這樣黑色的灰，這些黑灰就都飄落在院子里。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：它就這個灰，就這個黑灰，拉那個合金砂上來，合金砂一吹南風過來，全是這個灰。你看那個房頂，樓上能看到，頂棚上面全是這個，沒辦法，就這種灰，你一點辦法都沒有。
　　央視財經《經濟半小時》記者註意到，與這戶人家一牆之隔的鋼鐵廠廠區內不時地有白色的水蒸氣冒出來，不時的還有黃色的、黑色的濃煙散出。村民們告訴央視財經《經濟半小時》記者，這裡會不定時的冒出各種顏色的濃煙。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：大興集(鎮)的天，是叫彩色的天，紅的白色藍的黑的黃的，五顏六色
　　村民飽受癌症之苦  發病率高於國內幾十倍
　　公開資料顯示，緊鄰安徽合肥李崗村的這家企業，叫做馬鋼合肥鋼鐵，是我國鋼鐵業首家國際上市公司馬鞍山鋼鐵股份有限公司的控股子公司，具備年產鋼200萬噸的能力，在當地也是龍頭企業，那麼這樣一家企業是否是在按照國家環保標準在生產運行呢？
　　央視財經《經濟半小時》記者在12月8日下午四點左右，在鄰近馬鋼(合肥)公司附近高架橋上拍攝到這樣的畫面：伴隨著白色的水蒸汽，一股股黃褐色的煙霧從馬鋼(合肥)公司的廠房出沸騰而起，在空中形成一條黃褐的長龍。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：沒辦法，只要它一排放
　　這面村民這面，就沒辦法避免污染，它只要生產，必然會產生這些(污染)。
　　12月9號，央視財經《經濟半小時》記者再次進入到廠區內部，發現廠區裡面完全被灰塵覆蓋著，植物上落滿厚厚的灰塵。央視財經《經濟半小時》記者在廠區逗留了一個小時，沒有見到任何灑水的痕跡。一些被腐蝕得銹跡斑斑的卡車，在運輸原料和廢棄料的過程中，根本沒有進行任何除塵和覆蓋，揚起巨大的灰塵，村民們說，他們也曾經進過馬鋼(合肥)公司廠區，當時廠區內新安裝了一套除塵裝置，但現在裝置完全成了擺設，根本不運轉。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：他們馬合公司，裝了一個噴淋裝置，就是灑水，用水把粉塵給壓下去。就自我那次去看過之後，目前就沒見過它再過開過噴淋裝置。
　　央視財經《經濟半小時》記者在廠區繼續觀察，在煉鋼車間，黃褐色的煙霧會時不時地從廠房裡的窗子里冒出來，一下子飛騰到幾十米的高空。在遠處看，一條黃褐色的長龍在空中飄散。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：焦炭已出爐，用那水一浸，那灰就一直冒上來了。
　　12月10日下午，央視財經《經濟半小時》記者再次來到廠區觀察，車間內煙霧升騰的場面仍然繼續。廠區內連續冒著白色煙霧的兩個煙囪，顏色變得不正常起來，其中一個煙囪開始冒出黑色煙霧。村民告訴記者，每到晚上粉塵和大氣污染就會更加嚴重。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：煙囪白天看還好一點，特別是晚上，晚上它那個煙過來，感覺就是一條黑色的長龍一樣。
　　這裡的村民告訴央視財經《經濟半小時》記者，住在這裡不僅僅飽受粉塵污染的危害，馬鋼(合肥)公司院內的焦化廠也是空氣污染的一個主要源頭。焦化廠一放氣，他們便被熏得頭疼。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：現在白天基本上生產，控制(污染)，所以我說它偷排偷放。馬合公司說它不存在偷排偷放，我說你不偷排偷放，幹嘛你晚上污染那麼嚴重。
　　村民們反映，由於長期遭受飛塵和大氣污染，這裡的村民很多人都得了眼結石。更為嚴重的是，村裡已經有多人患癌症去世，這讓村民們覺得這和污染密切相關。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：離我們村比較近的地方，有一個焦化煉焦，在煉焦的時候，必然產生很多的有毒有害的化學氣體，其中產生的苯化物比較多，而致癌的，我從網上查的致癌比較嚴重的有一種苯化物叫苯並芘。 
　　村民小組組長夏輝說，他們曾經統計過，全村300多人，近年來，有40多人因為癌症去世。他們也和當地的疾控中心聯繫過，據疾控中心工作人員說，這一發病比例明顯高於全國和安徽其他地方的發病率水平。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：我們這個村，癌症發病率高，我從網上查中國的癌症發病率大概千分之幾，我們這邊的發病率百分之幾，是國內的幾十倍。
　　而據記者調查，飽受污染的村莊不僅僅李崗村，整個鋼鐵廠周邊的村莊都存在和李崗村一樣的情況。記者在採訪中遇到了東崗村的村民，她正在自己家菜地裡面收白菜。
　　安徽省合肥市瑤海區東崗村村民：這個菜全是灰，回家洗，用水洗洗，不然怎麼搞。
　　村民告訴央視財經《經濟半小時》記者，東崗村距離鋼鐵廠有一二百米的距離，但緊挨著鋼鐵廠的原料廠，因為污染嚴重，東崗村的村民已經整體搬遷到東崗新村安置小區。
　　安徽省合肥市瑤海區東崗村村民：鋼廠污染太大了，灰塵太大了，我家住的地方不能住了。
　　根據央視財經《經濟半小時》記者瞭解，為了避開環境污染，鋼鐵廠周邊的蔡崗、東崗、廟崗、黃泥坎和夏大郢等村莊都進行了整體搬遷。那麼為什麼距離鋼鐵廠最近的李崗、新街兩個村沒有搬遷呢？
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：這涉及到一個搬遷的價值與利益的問題，我是這樣認為，你說東崗那邊村有田有地，這樣說講簡單點，就比較合算，我們這邊(土地)徵了就不合算，沒田沒地都是房。
　　村民與企業一場“不符合游戲規則”的鬥爭  
　　從我們央視財經《經濟半小時》記者在馬鋼合肥鋼鐵公司生產現場拍攝的畫面來看，這裡冒出的各種顏色的煙霧和刺鼻的氣味，很難讓人相信這些排放是在達標運行。然而不僅是央視財經《經濟半小時》記者在現場懷疑，在工廠里，企業自己的工作人員也對他們的生產和排污在怨聲載道。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民：都是黃灰，你看看，你看這，我走一走給你看，你看家裡的灰。
　　馬鋼(合肥)公司廠區附近李崗村村民在8月份拍攝的一段錄像顯示，一戶村民家中落滿黑灰。而馬鋼(合肥)公司廠房裡面冒出的黃褐煙霧遮蔽了天空，甚至飄過了附近的高架橋。村民們說，這樣嚴重的污染，甚至讓他們連窗戶都沒法打開，夏季溫度又高，這讓他們再也無法忍受，多次找到鎮里和區里反映情況。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：村鎮區基本上給我們的回覆，事實情況事實污染，他們也知道，但他們無能為力。他們跟我說，馬合公司是市級單位，最起碼要到市一級的才能跟我們講上話，村鎮區到馬合公司去，基本上相關領導人都不接待。
　　村民們說，他們也曾直接找過馬鋼(合肥)公司，要求馬鋼(合肥)公司解決污染問題。得到的答覆卻是，讓村民直接去找政府。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：一開始馬合公司就說，你們跟我們馬合公司談，不符合游戲規則。
　　村民們說，面對這句不符合游戲規則，他們當時根本反映不過來，大家是面面相覷，無話可說。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：我們受害人找你們，污染的主體溝通有什麼問題，你說不符合游戲規則，我就要問一問，什麼叫游戲規則符合不符合，誰給你授的權，你的游戲規則建立在，老百姓的生命之上。
　　在無奈的情況下，在今年8月份，李崗村和附近新街村的村民封堵了馬鋼(合肥)公司的原料運輸。村民封堵鐵路運輸線的行為，引起了相關部門的重視。但村民仍然得不到政府的任何書面答覆。常年反應環境污染問題的夏輝告訴記者，環保局針對村民提出的馬鋼(合肥)公司污染的問題，給他回了電話。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：市環保局說，對於你們反映的馬合公司污染情況，我們很重視，責令馬合公司進行整改，整改不是一天兩天，整改自然(是)比較大的工程，前期的準備工作和中間的實施過程都會比較長。
　　附近另外村子的村民向央視財經《經濟半小時》記者提供了一份他們獲得的合肥市環保局監察三室出具的回覆意見，這份回覆意見中承認：在生產過程中揚塵以及噪聲對村子確實有一定影響，居民反映的情況基本屬實。那麼企業對這份函上的回覆怎麼看呢，記者隨同村民，一起找到了馬鋼(合肥)公司的辦公室主任助理，這位主任助理告訴村民，污染確實存在。但解決起來卻不是那麼容易。
　　馬鋼(合肥)公司辦公室主任助理：鋼鐵企業就是這樣的，你設備再好、再先進，你能保證它沒有灰塵，你能保證它沒有氣味嗎？所以它必須要遠離市區。
　　這位辦公室主任助理告訴央視財經《經濟半小時》記者，這家鋼廠原本叫合肥鋼鐵，是一家地方企業，效益一直不好，生產也不太景氣。2006年，馬鞍山鋼鐵對這裡進行了重組，開始滿負荷生產，重組後，已經對這裡老化的設備進行過改造，否則污染可能更加嚴重。
　　馬鋼(合肥)公司辦公室主任助理：你到們到廠里一看就知道，你看像這樣的設備，我們公司就是從2006年接手以後，投資下去十個億超超的，你想想以前的設備有多老。
　　那麼按這位主任助理所說，馬鋼(合肥)公司投入大量資金進行了技術和設備的改造，但現在的設備和排放是否符合國家產業政策，是否達標呢。
　　馬鋼(合肥)公司辦公室主任助理：這些設備後來有些進行過改造，反正我們的設備還不在(產能)淘汰目錄，但是國家政策馬上一緊，這個也不好講。
　　企業治理污染無誠意  環保局稱機密無可奉告
　　對於馬鋼合肥公司附近的村民來說，忍受污染的日子究竟要煎熬到何時，誰的心裡也沒有底。其實幾年前，也曾傳出過讓村民高興的消息，2008年，馬鋼股份就發佈消息，聲稱已制定了馬鋼合肥公司搬遷規劃，2012年10月，搬遷規劃得到國家發改委批覆。但隨後就沒了下文。在企業遲遲不能搬遷的情況下，當地最終的作法就是將附近村莊遷走，但像李崗等村莊，又由於後續開發等問題無法遷走，這裡的村民該何去何從呢？
　　夏輝是土生土長的李崗村人，他告訴央視財經《經濟半小時》記者，他希望自己的家鄉能夠天空晴朗，說到馬鋼(合肥)公司污染問題，他十分無奈。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：這邊粉塵污染、空氣污染，實在太嚴重了。有那麼一個說法，只要是大興集(鎮)，飛出的一個麻雀，往別的陽臺上一落，人家一看，這就是大興集的麻雀。為什麼呢？大興集的麻雀往那個地方一落，落一層灰、粉塵。
　　在8月份村民們發現那次嚴重的污染後，他們也不斷交涉，爭取相關職能部門的介入，現在馬鋼(合肥)公司已同意賠償村民污染環境的部分損失。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：村民說，我們要命不要錢，包括今年這次，我們也不想要這個錢，要它馬合公司這筆錢。但是沒辦法，馬合公司對我們的污染事實存在。
　　央視財經《經濟半小時》記者在這份內部人士提供的合肥市瑤海區政府會議紀要上看到，馬合公司從2013年起到搬遷為止，每年給予李崗新街村村民污染補償款60萬元。作為交換條件，村民不得阻撓馬合公司生產。這份會議紀要明確，村民有權知道馬鋼(合肥)公司設備運行情況和監督企業排污。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：我們說要建立環境監督員，
　　它(馬合公司)沒允許，沒允許就算了，算了後來我們說，那你每天24小時，村民要求每天任一時間段公佈你的(污染排放數據)，你說你是24小時監控任意時間段提供(給)村民監控點污染排放的數據。
　　為了讓馬鋼(合肥)公司履行環保承諾，村民們希望派駐環境監督員進廠，以便監督除塵和防塵是否到位。但這一要求遭到了馬鋼(合肥)公司拒絕，這讓這份紀要的要求沒能落到實處，在村民看來，馬鋼(合肥)公司在治理污染方面並沒有誠意。
　　那麼對馬鋼(合肥)公司現在的情況，環保部門又是什麼態度呢，央視財經《經濟半小時》記者跟隨夏輝來到合肥市環保局。環保局監察支隊的一位隊長告訴記者，馬鋼(合肥)公司的老廠房並沒有環保監控。因為這些老設備，正在進行改造，估計會在明年的4-5月份完工。
　　安徽省合肥市環保局監察支隊負責人：(馬合鋼鐵)那個是老設備，經過多次改造，比以前好多了，比過去好多了。現在那個是老設備，走到個鋼鐵公司都這樣，現在它有些還在搞(環保)，要把廠(全)封閉了，明年四月份到五月份才能完工。
　　這位環保局負責人承認，由於設備老化，在鋼水出爐的時候，會有灰塵飄出來。
　　安徽省合肥市環保局監察支隊負責人：出水的時候是有(灰塵)的，你不用說也知道是有的，出鋼水的時候有，有的不出鋼水的(時候)有時候還沒有。
　　不過當夏輝登陸合肥市環保局實時公佈環保數據的網站時，網站上卻顯示馬鋼(合肥)公司的指標卻是一切正常。工作人員告訴夏輝，這裡公佈的實時數據是企業自行檢測的。 
　　安徽省合肥市環保局監察支隊負責人：就在我們檢測時間段這是達標的，你不可能我24小時都要檢測，檢測人員不能24小時獃著。
　　夏輝提出，要看一下環保部門的監測數據，這位工作人員拒絕了夏輝的要求，建議他走信息公開程序。 
　　安徽省合肥市環保局工作人員：這個要按照國家規定，你比方說，我們說原始檢測數據，國家定性屬於國家機密，那你說國家機密見不得人。是啊，機密就不能公開。這個事能不能公開，可能你還是申請一下，因為我說了不算。
　　跑了一圈下來，夏輝也沒搞明白馬鋼(合肥)公司排放的情況。夏輝告訴央視財經《經濟半小時》記者，大半年的情況基本如此，他現在是越跑越感到無力，對於自己腳下這片土地的未來，夏輝充滿了憂慮。
　　安徽省合肥市瑤海區李崗村村民小組長夏輝：30年河東、30年河西，30年前鋼廠在這邊有。整個合肥的東邊是重工業區，經濟一片繁華，可過了多少年之後，它的繁華建立在污染的基礎之上。
　　【半小時觀察】
　　調查到了現在，有很多疑問值得我們細細的思考，首先是環保的理念，在2011年全球前20大鋼企排名中，馬鋼位列第19位，馬鋼對外的宣傳中，提得最多的，就是 “綠色製造、綠色產品、綠色馬鋼”，然而在合肥，馬鋼說的和實際做的，完全是兩條路。其次是一份數據，記者在查詢合肥市環保局網站時註意到：今年1到11月份，馬鋼合肥鋼鐵共繳納排污費498萬元，在合肥市所有企業中名列第一，占合肥市環保局收取的全部排污費的三分之一之多。但排污費交的多，是不是意味著就可以多排放污染物，而得不到有效監管呢？
　　這些疑問，最終還是需要當地的環保部門給出最終的答案，在十八屆三中全會“中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定”中，明確規定，我們要建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，獨立進行環境監管和行政執法。對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度，依法追究刑事責任。然而面對新的要求，企業工作人員給予的是漫不經心的答覆，而當地環保部門，拿出的也是百般推脫的說辭。黨紀國法，不是簡單的文件規定，它管理著國家經濟的運行，管理著社會的發展，我們希望十八屆三中全會的新精神，能走得進工廠，能走得進市區，能得到真正的貫徹。
 
（編輯：SN091）